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水城县人民政府办公室365体育备用网址,365足球直播:印发水城县弃渣弃土场灰坝及尾矿库安全工作专项整治方案的通知

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各乡(镇)人民政府、各街道办事处,县级国家机关各部门,各开发区(园区)管委会,各人民团体,省、市属驻县有关单位,县属企事业单位:
  《水城县弃渣弃土场灰坝及尾矿库安全工作专项整治方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。
    
                         
                         
                                                                      2020年5月15日

  (此件公开发布)




             水城县弃渣弃土场灰坝及尾矿库安全工作专项整治方案
    

  根据5月6日全县汛期安全工作专题会议精神及县政府主要领导对弃渣弃土场灰坝及尾矿库安全工作的指示,为确保我县弃渣弃土场灰坝及尾矿库安全隐患排查、整治到位,避免发生尾矿库、弃渣、弃土场、灰坝安全事故,经研究决定,在全县范围内开展弃渣弃土场灰坝及尾矿库安全工作专项整治行动,现根据我县实际,制定本方案。
  一、总体目标
  通过开展专项整治行动,治理、消除弃渣弃土场灰坝及尾矿库重大隐患,对弃渣弃土场灰坝及尾矿库进行有效监控;关闭不具备安全生产条件和污染环境的弃渣弃土场灰坝及尾矿库;依法取缔各类非法弃渣弃土场灰坝及尾矿库;促进企业健全和完善弃渣弃土场灰坝及尾矿库安全管理体制,切实加强技术和现场管理,提高弃渣弃土场灰坝及尾矿库安全管理水平,明显改善安全生产条件,坚决遏制重特大安全生产事故的发生。
  二、基本原则
  (一)坚持“管行业必须管安全”,“谁投资谁负责、谁发证谁负责、谁主管谁负责、谁生产谁负责”的原则;
  (二)坚持以人为本,预防为主,主动避让与工程治理相结合的原则;
  (三)坚持从实际出发,遵循客观规律,因地制宜,注重实效的原则;
  (四)坚持统筹规划,突出重点,分类治理的原则;
  (五)坚持隐患点防治属地管理、乡镇主体的原则。
  三、工作步骤
  (一)全面排查阶段。(5月12日至5月25日)
  县各行业主管部门、各乡(镇、街道)要切实履行职责,组织开展本辖区和弃渣弃土场灰坝及尾矿库的摸底调查,查清非法的和应予关闭的弃渣弃土场灰坝及尾矿库,建立弃渣弃土场灰坝及尾矿库基本情况台账,提出重大隐患治理措施,制定治理整改方案,落实责任人。对非法擅自运行使用的弃渣弃土场灰坝及尾矿库或存在重大隐患的弃渣弃土场灰坝及尾矿库,要下达停产、停排和停止运行指令,采取除险加固和其他安全治理整改措施,限期治理整改,实行边排边整改,挂牌督办。县各行业主管部门、各乡(镇、街道)于2020年5月26日前,将排查情况和经行业主管部门备案同意的治理整改方案分别报县安委办和县自然资源局。
  (二)隐患治理阶段(从5月26日起至9月底)
  继续关闭取缔非法和不具备安全生产条件、严重污染环境的弃渣弃土场灰坝及尾矿库;各乡(镇、街道)、各企业单位要将存在重大安全隐患的弃渣弃土场灰坝及尾矿库作为整治工作的重点,严格按照有关法律法规和标准的要求,制定治理整改方案,加大整改力度,落实整改措施和资金,限期完成隐患治理工作。对拒绝治理整改,到期治理整改不合格的弃渣弃土场灰坝及尾矿库,依法予以关闭。各乡(镇、街道)、各企业单位于2020年9月30日前,将治理整改情况和行业主管部门的治理整改验收意见、工作总结分别报县安委办和县自然资源局。
  (三)巩固成果阶段(10月1日至12月底)
  继续做好重点辖区的专项整治工作,针对问题突出、发生生产安全事故和环境污染突发事件的弃渣弃土场灰坝及尾矿库企业进行集中整治,巩固治理整改成果,汇总、总结治理整改经验和成果。
  四、工作要求
  (一)县应急局负责对非煤矿山实施安全生产监管,对非煤矿山安全设施设计范围内的弃渣、弃土场开展安全整治,对列为安全监管主体范围内的尾矿库开展安全整治;县住房城乡建设局、县城市综合执法局负责城建、村建工程项目弃渣、弃土场隐患的监督管理和防治工作;县交通运输局负责交通道路建设项目弃土场隐患的防治工作;县能源局负责对煤矿等能源行业生产建设项目弃渣、弃土场、灰坝及尾矿库隐患的防治工作;县水务局负责对河道水利设施工程建设弃渣弃土场隐患的防治工作,同时对全县弃渣弃土场灰坝及尾矿库水土保持和防汛工作开展监督检查;县自然资源局负责督促责任单位及时恢复植被,减少水土流失,指导自然资源手续的办理;市生态环境局水城分局负责对全县弃渣弃土场灰坝及尾矿库生态环境保护工作开展监督检查,督促整改到位;各乡(镇、街道)和水城经济开发区、园区、景区管委会负责辖区内弃渣弃土场灰坝及尾矿库隐患防治工作;各企业单位负责本公司涉及项目的弃渣弃土场灰坝及尾矿库隐患治理整改工作。
  县直各部门、各乡(镇、街道)、水城经济开发区、园区、景区管委会及各企业单位要严格按照“属地管理”,“管行业必须管安全”,“谁投资谁负责、谁发证谁负责、谁主管谁负责、谁生产谁负责”的原则,组织整治,进一步明确责任主体,督促责任主体做好防治工作,并将相关防治情况报行业主管部门备案。一是要签订弃渣弃土场灰坝及尾矿库安全工作防治责任书,发放防灾工作明白卡,并实行“一处隐患、一本台账、一个责任单位、一名包保人员”网格化管理。二是要对在建工程一律按隐患进行管理,对排查出的一般隐患和问题要切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”,及时消除安全隐患;三是对排查出的重大安全隐患实行挂牌式监管,行业责任单位和属地政府要有领导包保,并指定专人负责督办,确保按期整治到位。
  (二)各县直行业主管部门、各乡(镇、街道)、水城经济开发区、园区、景区管委会、要科学规划、制定本辖区、本行业内的隐患综合防治工作方案,合理布局工程治理、排危除险等工程,同时按照“谁投资谁负责、谁发证谁负责、谁主管谁负责、谁生产谁负责”的原则,跟踪督促各主体责任单位,及时消除隐患;对整改技术难度大的或暂时不能消除隐患的,要及时上报县政府研究,制定切实可行的防治方案,分步实施,确保防治过程安全可控。
  (三)县直各有关部门、各乡(镇、街道)和水城经济开发区、园区、景区管委会和各企业单位要高度重视弃渣弃土场灰坝及尾矿库安全问题,认真对本行业、本辖区范围内所有在用或停用、在建的弃渣弃土场灰坝及尾矿库进行全覆盖排查,积极开展监督检查,落实治理措施,并认真填写《水城县弃渣弃土场灰坝及尾矿库摸排登记表》,于5月26日前报县安委办、县自然资源局。县政府督查室、县安委办、县自然资源局将在汛期将对全县排查出的弃渣弃土场灰坝及尾矿库隐患点安全防治工作的落实情况进行全面督查,对因工作不实造成重大影响的将按照相关规定严肃追究责任。
    

        附件:  水城县弃渣弃土场灰坝及尾矿库摸排登记表

     
     

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